Advokátní kancelář Pokorný, Wagner & partneři, s.r.o.

Nový trik, jak vydělat na státním - Mladá fronta DNES - Ekonomika

JANA KLÍMOVÁ

Lesy jsou zatím poslední, kdo se chtěl pojistit bez soutěže Praha - Státní firma Lesy České republiky (LČR) hledala v minulých týdnech podivným způsobem nového pojišťovacího makléře. Ačkoliv jde o zakázku, z níž může mít zprostředkovatel řádově miliony korun ročně, LČR na ni nevypsaly veřejnou soutěž. Z tohoto důvodu se výběru odmítl zúčastnit jeden z velkých mezinárodních makléřů, firma Marsh. „Tendr lesů nebyl vypsán v souladu se zákonem a my se takových věcí nechceme účastnit,“ vysvětluje Luděk Menčík, šéf firmy Marsh. Tendr byl prý pro Buckley Někteří makléři zase považují podmínky výběrového řízení LČR za zvláštní. „Byli jsme od lesů poptáni, abychom předložili nabídku. Ovšem podmínky byly nastavené tak, že jsme se rozhodli se neúčastnit. Bylo to pro někoho prostě už připravené,“ tvrdí generální ředitel jedné z největších pojišťovacích makléřských společností v zemi, který však chtěl zůstat v anonymitě. Favoritem na vítěze byla podle oslovených makléřů pražská společnost Buckley Associates, která bez veřejné soutěže získala v poslední době řadu dalších klientů ze státní a veřejné sféry. Například Středočeský kraj, Moravskoslezský kraj či Magistrát hlavního města Prahy. Z minulých let má firma smlouvy i s podniky a organizacemi napojenými na stát: ČD Cargo a Správou železniční dopravní cesty. Právě kvůli podivným podmínkám tendru se do jinak lukrativní soutěže LČR na pojištění nakonec přihlásily jen dvě společnosti: velký pojišťovací makléř Respect, který pro státní lesy pracoval do konce loňského roku, než mu vypověděly bez udání důvodu smlouvu, ačkoliv ji měl platnou i pro letošní rok. Afirma Buckley. LČR na otázky MF DNES nejprve nechtěly odpovědět s tím, že tendr probíhá a během něj nebudou nic komentovat. Na konci minulého týdne mluvčí Lesů ČR Zbyněk Boublík oznámil, že řízení skončilo bez uzavření smlouvy. „Ani jedna ze dvou obdržených nabídek nenabídla Lesům ČR výhodnější podmínky, než mají v současné době,“ sdělil Boublík. Podnik tvrdí, že ročně zaplatí za pojistky asi 10,5 milionu korun. Důvod, proč LČR na pojišťovacího makléře, který jim má vytipovat nejvýhodnější nabídky, nevypsaly veřejnou soutěž, je stejný jako u některých dalších státních firem a krajů. Tvrdí totiž, že makléř pracuje pro svého klienta vlastně zadarmo, protože jeho odměnou je provize placená vybranou pojišťovnou. Státní firma či kraj tedy přímo makléře neplatí, a není tak podle nich třeba postupovat podle zákona o veřejných zakázkách a vypisovat soutěž. Odpůrci namítají, že takový výklad je nesmyslný. Ten, kdo provizi pro makléře, dosahující běžně 15 až 20 procent z objemu pojistného, zaplatí pojišťovně, je totiž nakonec stejně makléřův klient, tedy státní firma či kraj. Provize totiž pojišťovny běžně zahrnují do svých cen. K tomuto názoru se už v minulých letech přiklonil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, Krajský soud v Brně a stejný výklad potvrdil i Evropský soudní dvůr. Například Moravskoslezský kraj, kde Buckley nedávno zvítězil v konsorciu s předchozím velkým makléřem Satum Czech, se však podle své mluvčí Šárky Vlčkové opírá o právní stanovisko Advokátní kanceláře Rychetský, Hlaváček, Krampera z května loňského roku. Podle něj poskytuje makléř bezplatnou službu a nevztahuje se na něj tak zákon o veřejných zakázkách. Vlčková navíc vyzdvihuje váhu kanceláře tím, že její partner, Pavel Rychetský, je i předsedou Ústavního soudu (nyní proto advokátní praxi nevykonává). Jenže tato advokátní kancelář má ještě další zajímavost. Sídlí na stejné adrese jako Buckley Association. Koncipientka této kanceláře Markéta Cebrovská se navíc stala loni v září předsedkyní dozorčí rady Buckley a partner kanceláře Tomáš Hlaváček je zase předsedou dozorčí rady dceřiné firmy Buckley, zabývající se detektivními službami. „Výklad, že jsou služby makléře vlastně zdarma a není to služba podle zákona o veřejných zakázkách, je nesmysl,“ potvrzuje názor ÚOHS Radek Pokorný z právní kanceláře Pokorný a Wagner. K názoru, že služby makléře spadají pod veřejnou soutěž, dospěly také České dráhy. Až do poloviny loňského roku měly Buckley Association právě s drahami exkluzivní smlouvu, ty ji však po nástupu nového šéfa Petra Žaludy vypověděly. Pokračování na str. B2 Nový trik, jak vydělat na státním: pojistky Pokračování ze str. B1 „Ukončili jsme ji, neboť jsme přesvědčeni, že nebyla uzavřena v souladu s právem ČR,“ objasňuje mluvčí drah Petr Šťáhlavský. Buckley totiž zakázku získal bez veřejné soutěže. Kolik má firma Buckley celkem klientů a zda jsou mezi nimi další státní firmy či samosprávy, není možné zjistit. „S ohledem na to, že seznam našich klientů patří mezi skutečnosti obchodní povahy, které považujeme za obchodní tajemství, jistě pochopíte, že je zájmem naší společnosti tuto informaci před konkurencí utajovat,“ sdělil Tomášek. Otázka také je, kdo za firmou Buckley vlastně stojí. Akcie Buckley jsou na majitele, tedy anonymní, a Tomášek odmítá o vlastnících cokoliv sdělit. Podle několika lidí z branže má Tomášek a firma Buckley blízko k advokátovi a vlivnému členovi ČSSD Miroslavu Janstovi. Jeho právní kancelář také loni získala LČR za svého klienta. A některé kraje, které najednou vypověděly smlouvy svým dosavadním makléřům a vybraly si Buckley, jsou ovládány sociálními demokraty. „Pana Tomáška znám, ale stejně tak znám i dalších pět makléřů. O zakázce lesů nevím nic,“ odmítá však jakékoliv propojení s Buckley Jansta. „Tyto informace mi nejsou známy,“ komentuje pak otázku ohledně lobbingu Jansty pro Buckley Tomášek. Jméno Tomáška, jenž byl v minulosti vyšetřovatelem protikorupční policie, se objevilo ještě v další souvislosti. Podle lobbisty Marka Dalíka byl člověkem, který loni v létě zařídil na objednávku Jansty focení politiků ODS na jachtách s tuzemskými lobbisty a byznysmeny v Itálii. Jansta i Tomášek to odmítají. „Jsou to výmysly,“ říká Jansta.